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  • 「可勉為接受」 原住民地方代表促儘速落實傳領劃設辦法

    原住民傳統領域劃設辦法的爭議持續延燒,在多個原住民族議會及團體要求退回的同時,也有人抱持不同看法,今(16)日多個屏東、高雄的原住民議員、鄉代表等召開記者會,認為現行劃設辦法雖不完美,但可以「勉為接受」,希望儘速通過落實,跨出解決原住民土地問題的第一步,參與連署聲明的除了屏東縣、高雄市及基隆市議員外,也有鄉長、鄉代表、村長等超過50人。

    屏東縣議員Cemelesai Ljaljegan(車樂牧薩以?拉勒格安)表示,原民會二月公布的劃設辦法,粗估企業融資公司至少有80萬公頃土地,都已納入「傳統領域範圍」,從事土地開發、資源利用需經過部落諮商同意,這已經算是原基法施行12年來首見的「大進步」,他們希望政府能儘速落實,不要再原地踏步。

    關於此次劃設辦法僅包含「公有地」,而排除100萬公頃的「私有地」的爭議,他們認為雖不完美,但可以「勉為接受」,也希望政府依照原基法第二十條的規定,儘速通過「原住民族土地及海域法」,以及「原住民族土地調查及處理委花蓮民間小額借款員會法」,儘速釐清全國私有地的權屬。以解決目前的土地爭議。

    車樂牧薩以?拉勒格安也說明,雖然現行的劃設辦法,即便大部分人都不滿意,但至少是跨出一大步,而且全國七百個部落周圍的土地,有90%都是公有土地;他表示,私有土地的部分不是不處理,但先從處理公有地開始進行。

    明德技術學院前講師Putar Futing(布達兒?輔定)指出,即將劃設約80萬公頃的傳統領域土地,面積相當全台灣的1/4,這是原住民發起「還我土地運動」多年來最大的進展,也是小英道歉後所做的具體政策,他要用「十隻鳥在樹,不如一隻鳥在手」來勉勵全國的原住民。

    屏東縣霧台鄉代表會副主席、魯凱族人Baru Galange(陳再輝)表示,加拿大的原住民花了一百多年的時間取得土地的自治權,包括漁業和狩獵權,在此次劃設土地中,他更關心私有土地的劃設,希望即將在3月20日召開的「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,能深入調查私有土地,為原住民族爭取最大權益。

    車樂牧薩以?拉勒格安進一步指出,所有權的部分算是絕對權力,對於人民的土地所有權,法律上有一定的保護,何況私有土地也不只是平地人的私有土地,也包括原住民保留地,假設他是原住民且自己有保留地,當他想要開發的時候,還要經過部落同意,也受到限制的話,他認為這樣在施行上會有非常大的困難。

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    東海BMW大七撞Altis,屬於正當防衛嗎?

    文/法操司想傳媒

    據新聞報導,2016年10月31日於台中東海夜市中,發生一起行車糾紛。一名黃姓男子駕駛BMW大七轎車,載著妻兒外出。向擋道的Altis駕駛鳴按喇叭,示意移車,沒想到車上下來幾名少年,手持棍棒,不顧BMW大七轎車內有乘客,直接攻擊砸車。大七車主為求自保,駕車衝撞Altis。Altis車頭接近全毀,然而大七僅有板金烤漆輕微受損。

    這起新聞引起各方關注。大七車主的妻子,當時也身在車內。接受新聞採訪時表示十分無奈,表示車主是為了「要保護我們,才不得已做出衝撞反制行為,卻『被控』危險駕駛,難道要我們橫死街頭嗎?」

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    許多民眾也會疑惑,法律難道也和跟聖經說的一樣:「有人打你的右臉,把另一邊臉也讓他打」嗎?其實,某程度來說,是大家誤解了法律,且待《法操》娓娓道來。

    被控危險駕駛!合理嗎?

    首先,要向大家說明的是,政府的處罰分為兩種,一是行政罰,例如開車超速、闖紅燈會被開罰單;二是刑罰,典型的就是違犯《刑法》的罪名,會遭處罰金刑、自由刑,甚至是被剝奪生命。

    由於刑罰是剝奪受刑人的重大法益(自由、生命),比起行政罰,要施以刑罰必須經過更嚴謹的手段,諸如被害人提出告訴、檢察官起訴、法院審判等等程序。反之,行政罰通常是行政機關就可以自己決定,甚至是只要發現有違反行政法規,就必須「主動」作出處罰。

    「危險駕駛」規定在《道路交通管理處罰條例》第43條,屬於行政罰。因此,警察知道有危險駕駛的情形發生,就必須開單處罰,是他們的職責所在。假如當事人不服,可依同法第六章附則的規定,進行相關的行政訴訟。

    用以上的解釋來進一步說明,「被控」一用語就不太精確。「被控」通常指的是被控告,然而,這裡並沒臺北市大安區身分證借錢有誰控告了誰。依據同法第7-1條,警察對受罰者是為「舉發」,一般民眾則可以對違規事實進行「檢舉」。

    大七車主的行為,會被判刑嗎?

    理解行政罰與刑罰的區別之後,再與大家說明一簡單概念,同一個行為有可能會適用多個法律。而大七車主的行為,就會同時適用《道路交通管理處罰條例》和《刑法》。

    那麼,大七車主的反制行為,在刑法上又該如何看待呢?

    由於《法操》編輯並沒有在案發現場,因此,主要是依據網路上的影片,來替民眾做一個說明。


    影片中可以清楚聽見路人說:「他一開始是倒退撞的。」再觀察其他的影片片段,《法操》認為,可以將其行為切割成三個部分,分別是:一、第一下倒車衝撞;二、第二下倒車衝撞至迴轉前的衝撞;三、迴轉之後,以車頭衝撞。

    首先,這些行為,是否符合正當防衛至少要符合三個條件「防衛情狀」、「防衛行為」、「防衛意思」呢?(可參閱《正當防衛怎樣才正當?》)防衛情狀,是指現在不法侵害。防衛行為,是動用武力排除侵害的行為。防衛意思,是指防衛者認知到防衛情狀,進而為(防衛)行為。

    就本例而言,可以針對「防衛行為」來討論,是否有「防衛過當」。「防衛過當」是防衛行為必要性的逾越,也就是行為人面臨現在不法侵害下,因為過於混亂、驚懼與害怕而逾越必要性的合理界線。

    以大七車主的狀況來說,車上有妻有兒,實在難以期待、要求他精確地實施防衛行為,也不應期待他開車逃離現場,因為正者本不須向不正者低頭是基本的法理。

    由此回頭來看,先前我們分割成三個部分的行為:第一次倒車衝撞絕對算是正當防衛,然而第二部分的第二下倒車衝撞至迴轉前的衝撞,就有點爭議了。我們難以推論目前的不法侵害究竟排除了沒有,而且大七車主是撞車子,也不是撞人,手段上是否有過於激烈,也有討論空間。

    但,最後一部分,特地迴轉再衝撞,恐怕就已經屬於防衛過當,甚至已經屬於報復行為。我們可以合理推論,有餘裕可以將車子迴轉,現在不法侵害應該是排除了。再加上,大七車主似乎也有下車大喊「我不能叭喔!」、「後面的都閃開!」等語,因房貸金額此,恐怕就只能適用《刑法》第23條但書的防衛過當,只得減輕或免除其刑。

    而據新聞報導指出,本案最新的進展,在2017年3月16日,經檢察官調查後,檢方認為,雙方均有錯。兩邊的行為,都已經對其他用路人造成安全危害,也將雙方分別依毀損罪、恐嚇罪以及公共危險罪起訴。而本案中,一名未滿18歲的羅姓少年,則另外移送少年法庭。

    法操全文授權Yahoo奇摩新聞,請小額信貸試算表勿轉載。

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    第3節及時重現林來瘋 美記者大讚林書豪

    美國職籃NBA布魯克林籃網隊16日作客紐約尼克隊,台裔球星雲林機車借錢林書豪率籃網終場以121比110贏球,5天內2度於同城大戰勝出。美媒記者盛讚林書豪於第3節重現「林來瘋」是關鍵。

    (資料照片)
    美國媒體「SB Nation」的籃網隨隊記者普西奧(Anthony Puccio)表示,籃網靠下半場灌進67分贏球。特別是贏球關鍵的三分球,籃網上半場16投2中,下半場即時回神15投8中,雖然31投10中的命中率仍不及林書豪傷癒歸隊後的38%,但贏球綽綽有餘。

    普西奧認代書借款為,籃網16日比賽中的轉變,應完全歸功於球隊領袖(leader of this team)林書豪。

    普西奧指出,比賽第3節確實有過去「林來瘋」的味道,雖然林書豪上半場僅8投2中,助攻也只有3次,但他第3節就送出5助攻,得分也大幅提高,終場繳出15分8助攻,籃網就在林書豪精彩表現帶領嘉義銀行信貸下,下半場重振雄風。

    籃網教頭艾特金森(Kenny Atkinson)表示,他覺得人們都低估了林書豪的洞察力,因為林書豪能讓球流動,球隊想保持侵略性的球風,也需要在球隊防守陷泥沼時,有人能把球隊帶出,這也是本季網羅林書豪的主要原因。

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